Poder Financiero y Federalismo en los Estados Unidos

Lluís Peñuelas i Reixach es profesor titular de universidad de Derecho financiero y tributario. Visiting scholar de Harvard y Stanford.Autor de setenta publicaciones de dogmática jurídica o ciencia delDerecho. Secretario general de la Fundació Gala-Salvador Dalí desde1990. Responsable de la gestión de los cuatro museos de dichafundación y de la administración general de la misma. En estos últimos años se ha especializado en Derecho del arte, publicando como autorlos libros: Valor de mercado y obras de arte y Pago de impuestosmediante obras de arte y bienes culturales, y como editor y coautor:Manual jurídico de los museos, Administración y dirección de losmuseos: aspectos jurídicos y Autoría, autentificación y falsificaciónde las obras de arte. Poder financiero y federalismo en los EstadosUnidos fue su tesis doctoral y su primer libro. El Instituto deEstudios Fiscales lo publicó en 1989, pero no lo puso a la venta enlibrerías. Hoy se vuelve a editar con el ánimo de que pueda llegar amanos de todos aquellos que creen que el federalismo ofrece técnicaspara asegurar la democracia, al acercar el poder político a losciudadanos y al establecer diferentes niveles de gobierno con podereslimitados que se controlan y compiten entre sí. España, un Estadofederal en la medida que el poder soberano distribuyó en 1978constitucionalmente el poder político entre diferentes niveles degobierno, puede beneficiarse de la experiencia de los Estados Unidosde América para evitar que la distribución de responsabilidades entrelos distintos niveles de gobierno establecida por la soberaníapopular, quede desfigurada por una concepción doctrinal yjurisprudencial del poder de gravar y de la facultad o poder de gastoque permita al Estado central o a las Comunidades Autónomas establecer políticas en materias que constitucionalmente no se les habíanatribuido.